海盜活動逐漸被打擊，原有的劫掠行徑逐漸行不通。馬來亞現在全國都在搞土地優惠政策，馬來王室和各地首領迫切地想要增加財政收入。

而財政收入的絕大部分都是依靠稅收，土地都沒法住人，無法吸引和聚集人口，誰能來給他們繳稅呢？但土酋首領也號召不動馬來土著，只能寄希望于外來者開發。

徐謹禮和當時的蘇丹和英國顧問談及此事，對方覺得四百人太少，不愿意給他太大的地和福利支持。

徐謹禮想了想，打算再次讓合作的船商去清國招工，招滿一千人。

太平天國運動被反復鎮壓，眼看著快要走到末期，逃難的人越來越多，徐謹禮準備將逃難的人帶到馬來亞。

能救一個就一個，能救十個就十個，能救一百個就一百個，有多少算多少，只要他們愿意來，徐謹禮能想辦法讓他們在這片土地上活下去。

而立之年已過，他也不清楚自己還能這樣干多久，趁他還有時間，去做點有價值的事。

商談之后，雙方簽訂了一份《墾約》，巫文和英文兩個版本。共二十條，《墾約》約定：

一、愿招男女墾農一千名，小童三百名入吉隆，參與墾荒種植，需在五月三十日內到齊。

二、政府負責貸款與趙昱呈所招農工，成人每名二十仙，小童每名五仙。此款三分之一在新加坡上岸時發放，余款到達吉隆時付清。

三、趙昱呈須在五年內負責償清貸款，并定自次年起，成人還五仙，小童還一仙。

四、所招農工的船費，概由政府負擔，每名五仙。

五、政府準在吉隆、巴生河附近給予墾農耕地，每一成人兩英畝，以二十年為期，期內免稅。

六、二十年期滿，可向政府領地契，每英畝納稅五仙，唯其地概須耕種。凡移民耕地倘為政府所征用，政府須按當時地價收買，以補償移民的損失。

七、政府負責修筑墾區內和附近適宜的大路、碼頭和小道。

八、墾農的責任是種植，不可荒棄；其生產及輸出售賣絕對自由，政府決不加以限制，趙昱呈須予監察。

九、政府準許墾區購置鳥槍，保護農作物免受損害。

………………

徐謹禮和政府擬定這份合約的時候，考慮到部分農人已經結婚生子，所以讓政府準許他們將家屬一并帶過來。

在這之前，政府并不愿意女人和小孩移民。他們只注重勞力價值，所以下南洋的女人和孩童寥寥無幾，能帶著女人和小孩過來的，多少都有點特殊關系。

這是吉隆政府首次和外國人簽訂這樣的條約，徐謹禮拿著合約回去的時候，工人們正在搭房子。

除了這批礦工，徐謹禮還額外雇了工人來，專門建房子，等到房子建成，剩下的人差不多也招好了漂洋而來。

他們的地都是荒地，更別說居住條件，只能先湊活，好歹有個住所。

招了六百四十人，實到五百七十人，剩下的在半路已經將命送去。

徐謹禮看見那少去的數字，和水苓協商后，將名單從船商那要了過來，等他后面空下來去買塊地，給那些人立個墳，寫明來歷和身份。

他不是第一次這么做，船商早就替他把東西準備好，讓水手一并給他。

人到的那天，水苓帶著人設置了慰問點。到了的人，身體不舒服的先去臨時就醫點，餓了的渴了的就來吃點東西，身體狀態沒問題想歇歇的就去棚子下先坐會兒喝喝茶。

人剛到一片土地上必然是相當陌生的，更何況這批過來的墾農可能連自己的屬地都沒出去過，第一次出門就飄洋過海來了馬來亞，心中肯定有很多不安和緊張。

她帶著一群人，一團和氣地和大家打招呼，十幾個人一組安排人給大家簡單講了講這個國家的氣候特點，他們所在的地方什么樣、叫什么，每個人能分到多少土地，住在哪里。

把他們心中最緊要的問題和顧慮先解決。

漸漸的，就有人已經笑出來，也有人已經躍躍欲試想去看看地。

徐謹禮出面告訴大家先不急，先休息一天，收拾收拾各自的房屋，把家安置好，然后再談種地的事。

第二天，他帶著幾個醫師來，自己也上陣，給所有人輪流把脈，把生病的人先篩選出來。

對于初來乍到水土不服的人，他已經有經驗，徐謹禮以前就和水苓談過這件事，他在前面診脈開單子，水苓帶著人挨個抓藥配藥。

路上已經走了一撥人，現在人已經到了他這，他得對這些人負責，不能再白白送了命。

徐謹禮做事極具規劃性，已經提前和其他開過種植園的園主打好關系，找了二十多個有經驗的種植農人過來給先一批種地的人講過要點。

他將每個區域分好組，以舊帶新，先將種植物方法和特點，讓人手把手教。

在他們埋入種子和樹苗后，徐謹禮帶人一個個看過去，把有問題的再挨個講清楚該怎么做。

水苓看他在地里